Квалификация 20 на конкурс с ограниченным участием

В таком случае комиссия признает конкурс несостоявшимся. Этап Публикация протокола рассмотрения и оценки заявок Протокол рассмотрения и оценки заявок необходимо разместить в ЕИС ч. Это нужно сделать в течение 10 дней после того, как подвели итоги предквалификационного отбора. Заключение контракта По итогам конкурса с ограниченным участием заказчик заключает с победителем контракт. Это нужно сделать не ранее чем через 10 и не позднее 20 дней со дня, когда протокол рассмотрения и оценки заявок будет размещен в ЕИС ст.

Электронный конкурс: правила проведения и отличие от бумажного

Щедрина, д. Орел, - Погодиной Е. Знаменка, ул. Школьная, д. Половецкая, д. Орел, - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от индивидуального предпринимателя Пантелеевой Людмилы Юрьевны ОГРНИП , ул. Космонавтов, д. Орел, - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Орловской области кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Бурыкин О.

Школьная, 8. Решением суда от Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от Не согласившись с выводами судов, Управление Федеральной антимонопольной службы по Орловской области обжаловало судебные акты в кассационном порядке и просило их отменить в связи с неправильным применением норм материального права.

В судебном заседании представители антимонопольного органа поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям. Иные участвующие в деле лица представителей в судебное заседание не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке ч.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены принятых по делу судебных актов в части с принятием в указанной части нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований. Начальная максимальная цена контракта -3 ,76 руб. Согласно протоколу вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе от В соответствии с протоколом предквалификационного отбора от Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе от В жалобе заявитель указал, что конкурсная комиссия заказчика при проведении предквалификационного отбора участников закупки необоснованно приняла решение о соответствии заявок ИП Пантелеевой Л.

А, требованиям конкурсной документации, так как в документах, содержащихся в заявке ИП Пантелеевой Л. При этом, Бурыкин О. Принимая решение и постановление, суды исходили из следующего. Обосновывая вывод по первому из вменяемых в вину нарушений, суды двух инстанции обоснованно руководствовались следующими нормами закона.

Частью 1 статьи 56 Закона N ФЗ предусмотрено, что под конкурсом с ограниченным участием понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования и победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор.

Пунктом 1 части 2 статьи 56 Закона N ФЗ установлено, что заказчик осуществляет закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием, в том числе, в случае, если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и или технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики подрядчики, исполнители , имеющие необходимый уровень квалификации. В соответствии с частью 7 статьи 56 Закона в течение не более чем десяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием и или даты открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе заказчик проводит предквалификационный отбор для выявления участников закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

Частью 4 указанной статьи определено, что в отношении участников конкурса с ограниченным участием наряду с требованиями, установленными частью 1, частью 1. При этом дополнительные требования применяются для осуществления предквалификационного отбора и не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием.

Одним из дополнительных требований, предъявляемых к участникам закупки отдельных товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и или технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики подрядчики, исполнители , имеющие необходимый уровень квалификации установлены постановлением Правительства РФ от При этом стоимость ранее исполненного контракта договора составляет не менее 20 процентов начальной максимальной цены контракта, договора цены лота , на право заключить который проводится конкурс с ограниченным участием.

Руководствуясь указанными положениями, заказчик указал в п. Исполняя указанное требование, ИП Пантелеева Л. Орла на поставку молочных продуктов сыра, кефира, сметаны, молока со сроком действия с На момент подачи заявки об участии в конкурсе ИП Пантелеева Л. Исполнение данных договоров на сумму руб. Между тем, суды основывали свою позицию на буквальном толковании пункта 1 Перечня документов, которые подтверждают соответствие участников закупки дополнительным требованиям, утвержденного постановлением Правительства РФ от Довод кассационной жалобы о том, что позиция антимонопольного органа нашла в дальнейшем отражение в постановлении Правительства Российской Федерации от Поскольку пробел в правовом регулировании этого вопроса отсутствовал, суд не вправе переходить к целевому, системному и иным видам толкования.

Оценена судами и ссылка антимонопольного органа на пункт 41 письма Минэкономразвития России от Письмо является актом разъяснительного, но не нормативного характера, и отражает позицию указанного государственного органа, которая не обязательна для суда, осуществляющего правоприменение исходя из правил толкования норм права.

В связи с указанным решение и постановление судов, признавших недействительным оспариваемое решение антимонопольного органа в соответствующей части, являются законными и обоснованными.

Суды оценили в этой части выводы антимонопольного органа, как необоснованные, не учтя следующего. Пункт 2 Дополнительных требований, предъявляемых к участникам закупки отдельных товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Таким образом, именно конкурсная документация должна устанавливать тот объем материальных ресурсов, который требуется заказчику, и, соответственно, являться критерием предквалификационного отбора участников, в отсутствие чего определить соответствие участника закупки установленным требованиям не представляется возможным.

Суды ошибочно приняли во внимание в этой части не имеющий отношения к делу факт наличия в заявке Пантелеевой Л. Таким образом, вывод антимонопольного органа о нарушении заказчиком названного требования закона ввиду неуказания критерия отбора в самой конкурсной документации, и вследствие этого необоснованного допуска к конкурсу ИП Пантелеевой Л. При распределении судебных расходов в порядке статьи АПК РФ по уплате государственной пошлины по результатам частичной отмены судебных актов суд кассационной инстанции исходит из того, что по требованию, заявленному в порядке главы 24 АПК РФ, в случае частичного его удовлетворения признания недействительным оспариваемого ненормативного акта государственного органа в части , закон не предусматривает пропорционального отнесения расходов на стороны, как по требованиям имущественного характера, поскольку по результатам рассмотрения дела в целом требования ИП Пантелеевой Л.

На основании изложенного, руководствуясь п. Индивидуальному предпринимателю Пантелеевой Л. В остальной части судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.

Как проводится предквалификационный отбор Автор: Черданцева Татьяна 12 сентября Такая процедура может проходить в закупках как по ФЗ, так и по ФЗ. Разберем, для чего заказчик проводит предквалификационный отбор, в чем его суть, и какие правила установлены законом.

Конкурс с ограниченным участием

В противном случае его штрафуют. Критерии оценки заявок Все критерии, по которым заказчик будет оценивать поступившие предложения, прописываются в конкурсной документации. Среди них можно выделить: Предлагаемая цена контракта. Наличие и размер дополнительных трат, которые понадобятся на ремонт и эксплуатацию оборудования в рамках контракта. Все параметры объекта закупки, предложенного поставщиком.

Решение Управления по жалобе ООО «СтройТехнологии»

Кроме того, в соответствии с Законом ФЗ Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные единые требования к участникам процедур закупок в отношении отдельных видов закупок, таких как наличие необходимой профессиональной и технической квалификации, наличие финансовых ресурсов для исполнения контракта, наличие оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта, управленческая компетентность, опыт и деловая репутация, трудовые ресурсы необходимые для исполнения контракта. Так, в настоящее время в Правительство Российской Федерации внесен проект постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении дополнительных требований к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и или технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить оказать только поставщики подрядчики, исполнители , имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям и документов, подтверждающих соответствие участников закупки таким требованиям" далее - проект постановления. В проекте постановления предусмотрены дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, в том числе при выполнении работ строительных, включенных в код 45 кроме кода При этом стоимость ранее исполненного контракта договора должна составлять не менее 20 процентов начальной максимальной цены контракта, договора цены лота , на право заключить который проводится закупка. Кроме того, установлены случаи отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и или технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики подрядчики, исполнители , имеющие необходимый уровень квалификации, а также дополнительные требования к участникам закупок путем проведения конкурсов с ограниченным участием. К указанным случаям относится, в том числе выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, в случае если начальная максимальная цена контракта при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд превышает млн. При этом заказчики при проведении конкурса с ограниченным участием устанавливают дополнительные требования к наличию опыта исполнения с учетом правопреемства контракта на выполнение соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. При этом стоимость ранее исполненного контракта договора должна составлять не менее 20 процентов начальной максимальной цены контракта, договора цены лота , на право заключить который проводится закупка, а также к наличию на праве собственности и или ином законном основании на срок исполнения контракта договора недвижимого имущества, оборудования, технических средств в объеме, установленном документацией о закупке, необходимом для надлежащего и своевременного исполнения контракта, договора.

Как проводится предквалификационный отбор

Методика предусматривает особенности установления критериев оценки при осуществлении закупок товаров, работ, услуг. Примеры критериев оценки заявок размещаются Депгосзаказа Югры на сайте www. Такой критерий включает в себя расходы на закупку товара, последующее обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы, ремонт, утилизацию поставленного товара. Не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут использоваться для целей оценки. В соответствии с Правилами оценки при осуществлении закупок заказчиком в конкурсной документации должно быть установлено минимум два критерия оценки, одним из которых является цена. При этом помимо критериев оценки заказчику необходимо указать величины значимости таких критериев оценки. Для целей установления величин значимости каждого критерия Правилами оценки закреплено деление критериев оценки на: - характеризующие как стоимостные цена контракта; расходы на эксплуатацию и ремонт товаров объектов , использование результатов работ; стоимость жизненного цикла товара объекта , созданного в результате выполнения работы; предложение о сумме соответствующих расходов заказчика, которые заказчик осуществит или понесет по энергосервисному контракту ; - характеризующиеся как нестоимостные критерии оценки качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; квалификация участника. Предельные величины значимости критериев оценки закреплены в Приложении к Правилам оценки, предусматривающем установление предельных величин на группу стоимостных и нестоимостных критериев соответственно.

Полезное видео:

Госзакупка путем проведения двухэтапного конкурса

Розы Люксембург, д. Полевской, Свердловская обл. Жалоба подана в соответствии с Федеральным законом от Суть доводов Жалобы сводится к следующему. В связи с изложенным опыт оказания соответствующих услуг не мог использоваться заказчиком в качестве показателя квалификации участников закупки, поскольку дополнительные требования не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием. Кроме того, по мнению подателя Жалобы, сведения об опыте оказания услуг по организации лечебного питания в — годах не позволяют выявить лучшего участника и объективно оценить заявки на участие в конкурсе.

Конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ

Эта процедура предусматривает участие неограниченного круга лиц, но заказчик вправе провести предквалификационный отбор. Далее проводятся 2 этапа, причем после первого заказчик может изменить условия закупки. Победителем такой процедуры является поставщик, прошедший оба этапа и сделавший заказчику лучшее предложение. Когда можно объявить двухэтапный конкурс Закон оговаривает условия, которые должны исполняться для объявления двухэтапного конкурса: Объектом закупки выступают: научно-исследовательские, проектные работы, эксперименты, изыскания; высокотехнологичная и инновационная продукция; контракт на создание произведения литературы, искусства, исполнения. Для уточнения характеристики объекта закупки из пункта 1 нужно провести обсуждение с потенциальными исполнителями.

Конкурс с ограниченным участием отличается от обычного открытого 1) нужен особый уровень квалификации поставщика из-за технической или не менее 20 процентов стоимости контракта, по которому проходит конкурс;.

Решение по делу № 44-179/16 о нарушении законодательства о закупках

Заявитель считает, что конкурсная комиссия необоснованно отклонила его заявку по причине несоответствия требованиям к наличию опыта работы, связанного с предметом контракта. Представители Заказчика и Уполномоченного органа нарушений в действиях конкурсной комиссии не признали, указали на законность действий комиссии. В результате рассмотрения жалобы и осуществления, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее. Уполномоченным органом — Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www. Одновременно размещена документация о конкурсе с ограниченным участием.

Определения поставщика путем проведения конкурса

Принятое решение позволит открыть новый современный аэропортовый комплекс Саратов Гагарин с пунктом пропуска через государственную границу. Аэропортовый комплекс расположен за городской чертой и учитывает потребности будущего развития региона. Единый порядок определения величины прожиточного минимума пенсионера во всех субъектах Федерации для установления социальной доплаты к пенсии позволит исключить необоснованное занижение либо завышение субъектами Федерации величины прожиточного минимума пенсионера, а также повысить уровень социальной поддержки граждан. Новыми правилами формирования Сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ унифицированы требования к оценке эффективности реализации государственных программ и пилотных государственных программ, которые переведены на проектное управление. Подготовлено Минтрудом России в соответствии со статьёй Трудового кодекса. Статус наукограда сохранён за городским округом Черноголовка сроком на 15 лет. Это будет способствовать развитию научно-производственного комплекса Черноголовки и его инфраструктуры, проведению научных исследований, развитию производства высокотехнологичной промышленной продукции, инновационных товаров и услуг в областях биофармацевтических производств, химической промышленности, информационно-телекоммуникационных технологий, микроэлектроники и производства научного оборудования.

Условия конкурса с ограниченным участием; Подготовка к конкурсу; Извещение о требуется особый уровень квалификации поставщика по причине ограниченным участием заключите не ранее 10 и не позднее 20 дней с даты.

Разработка и утверждение конкурсной документации. Внесение изменений в документацию. Публикация документации в единой информационной системе в сроки, определенные законодательством. В извещении указываются требования к закупке, срок и порядок предоставления документов, язык заявки и другие параметры.

Присылать комментарии на Ирина 10 декабря , Разъясните пожалуйста. К вопросу о конкурсах в электронном виде: фз ст. При этом в перечне отсутствуют закупки в электронном виде, за исключением аукциона. Перечислены только те виды процедур, которые были в данной статье до Исходя из положений этой статьи вытекает, что заказчик не может проводить процедуры для СМП в эл.